National Interest Waiver(下称“NIW”),即国家利益豁免,是属于移民的第二类优先(EB-2)里面的一个特例美国。申请NIW的好处是无需美国雇主的支持,无需耗费时间申请劳工证PERM,所以在申请的进程中比普通的EB-2或者EB-3即PERM节省很多的时间。NIW申请人首先要证明自己符合普通EB-2的基本要求,即拥有高等学位(advanced degree)或在科学、艺术、或商业领域拥有杰出才能(exceptionalability in the sciences, arts, or business)。更重要的是,申请人需要向移民局证明豁免移民法定义上的“永久性工作承诺”的要求是符合美国国家利益的(It would be in the national interest to waive the “job offer”requirement of § 203(b)(2)(A))。(推荐阅读:美国移民新宠 — NIW国家利益豁免)
申请NIW的好处
1. 不需要“永久性工作承诺”,不需要走漫长的“劳工证”申请;
2. 没有EB-1A申请“十条满足三条”的硬性条件;3. 如果NIW申请获批后,又满足EB-1A的申请条件且EB-1A后来被移民局批准。EB-1A批准后可以用NIW申请的优先日,更快获得绿卡;
4. 可同时提交其他类型的移民申请,例如:EB-1A,投资移民(EB-5),跨国公司高管绿卡移民(EB-1C),亲属移民等。
如何证明国家利益豁免的申请符合美国国家利益?
(Dhanasar案的新三条标准)
1. 申请人的专业研究领域有实质性价值(substantial merit )和国家性的重要意义(nationalimportance);
工作领域包括商业、企业、科学、科技、文化、健康或教育等等。
2. 申请人处于推动本领域进展的有利位置(well positioned);并且,这条申请要求将重点转移到了申请人本人,来确认申请人拥有推进其所在领域的能力。其中包括但不仅限于:个人的教育程度,拥有的技能,知识和其在该领域的成就,未来工作的模式和计划;以及已经实现的事业进展;潜在顾客、用户、投资人或其他相关的机构或个人的利益。
3. 平衡各种因素后,申请人被豁免工作机会和劳工证要求会有益于美国的国家利益。
一方面国会通过工作和劳工证的审批制度来保护美国劳工市场并促进国家利益,另一方面,国会设立了国家利益豁免,让符合要求的申请人可以在没有美国雇主的支持下递交申请,同时还可以免除劳工证的申请程序。
在平衡这些利益时,美国移民局可能会评估以下因素:对申请人来说,申请PERM是不切合实际的。即使有其他合格的美国劳工存在,申请人的贡献仍旧会使美国受益;申请人带来的美国国家利益迫切地需要免除他的劳工证要求。移民官需要在综合考虑这些因素后得出免除申请人的劳工证和工作邀请符合国家利益的结论。
案例分享
医学博士6个月成功获批
申请人:美国高校博士后-Z博士(化名)
移民局审理时间:6个月
申请人背景:
Z博士拥有中国某一流大学的博士学位,且是美国某一流大学的博士后,专注于研究某癌症的治愈和防止方法,曾经发表多篇专业论文,且证明某物质是抑制某癌症扩散的抑制因子。
成功关键:
(1)满足“高等学位要求”;
Z博士从本科、硕士及博士学位一直研究于某医学领域,为其后研究领域打下基础。满足EB-2基本要求中的高等学位专业人士要求。
(2)申请人的专业研究领域有实质性价值(substantial merit )和国家性的重要意义(nationalimportance);
Z博士的研究领域对于医学发展、人类健康有着重大意义。Z博士在就读博士以及博士后工作期间,其研究方向对于某癌症的抑制起到重大的促进作用。其部分研究成果已经被翻译成多种语言,在其领域被多次引用和参考。我们在申请材料中从Z博士研究成果发表机构的权威性以及从其研究领域对医学实践指导等方面进行介绍,充分说明Z博士对某癌症治疗的贡献。
在介绍Z博士研究成果的同时,辅之以该领域内专业人士的评价,极有力地说明了Z博士在领域内的重要地位。
(3)申请人处于推动本领域进展的有利位置(well positioned);
Z博士在研究过程中,作为首位证明某物质是抑制某癌症的抑制因子,并且发表多篇学术论文,在癌症治疗研究领域获得广泛认可和社会影响。我们在申请材料中通过收集整理多项专业评论、媒体报导和被引用和参考的其他重要学术文献,证明Z博士的研究成果对该领域发展的重要贡献。
(4)平衡各种因素后,申请人被豁免工作机会和劳工证要求会有益于美国的国家利益。
Z博士是美国癌症研究领域急需的人才,移民后,Z博士在其研究领域上仍能继续为美国做出贡献。作为该领域专业人才,Z博士能够为促进美国在该项研究领域的领先发展做出个人重要贡献。基于美国国家利益的考虑,应该豁免Z博士“永久性工作承诺”的要求。
通过上述申请重点及充足详实的证明材料,MT律师事务所成功帮助Z博士证明了其具备国家利益豁免申请条件,移民局仅用了6个月时间即批准了他的I-140申请。由于疫情影响,美国现急需与医疗或公共健康方面的人才,而这两个领域的专业人士往往能够满足NIW申请的要求。因此,现在申请NIW的申请人有可能会较快获得批准。
一直以来,NIW的申请要求比较主观,让申请人无法判断自己是否能够符合其申请标准。即使Dhanasar案设立了新三条标准,仍然没有改善这一状况。因此,NIW申请的评估以及办理都对移民律师的经验要求非常高。MT律师事务所成功帮助数百位移民申请人及其家庭获得绿卡,我们的职业移民律师团队对各类的NIW申请都有丰富的经验。如果您希望申请NIW或者寻求NIW合作,欢迎您随时联系我们。您可以发送电子邮件请发至info@mtlawllc.com,或扫描文末“MT律师事务所微信答疑平台”二维码进行一对一咨询。MT律师事务所在美国移民申请方面有着丰富的经验,从申请人开始申请直到最终获得绿卡,我们用专业知识和丰富的经验帮助客户走稳其中的每一步。
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